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我看书斋www.5ksz.com提供的《华夏千贤列传》第6章 伊尹列传(第12/18页)
定乱易而立制难、得天下易而安天下难。兵戈可扫乱世之贼，礼制可立万世之基；杀伐可除一朝之暴，法度可固千年之业。伊尹深明治乱更替、王朝兴衰之根本，深知革夏易商、改朝换代，不在于一战胜负、一君废立，而在于制度鼎新、礼乐重光、秩序重构、民心永定。若新朝无制、朝野无礼、四海无规、万民无矩，则乱世余烬可复燃、旧朝陋习可复萌、天下乱象可重生，征伐之功转瞬即空、开国基业转瞬即朽。
是以伊尹自鸣条克夏、大军入安邑、天下底定之后，即刻收征伐之锋芒、启治世之宏略，以元圣之智、阿衡之任，总领新朝创制立礼、定规立度、建制立官、定律立刑、正俗立序、安邦立世之大任。辅佐成汤，承上古尧舜禹之正道、革夏桀荒乱之弊政、开殷商六百年之新规，自上而下、自朝至野、自邦至天下，层层建制、逐项立礼、全域规整，破碎乱世散局、重塑九州秩序、安定新朝山河、固化万世根基。
时殷商初建、朝堂新开，文武贤臣济济一堂、同心辅政、共启新局。左相仲虺，世家名儒、累世贤臣、身姿俊朗、眉目渊静、性情端方持重、学识冠绝当世，熟谙上古礼乐、历代官制、天下沿革，精于邦交规制、君臣大义、朝野礼序，与伊尹同心同德、共治新朝、共定制度、互为臂膀、相辅相成。上卿汝鸠，老成沉毅、阅历深厚、深谙朝野治乱、熟稔诸侯情势，专司朝堂大政、邦国格局、四方节度。上卿汝方，缜密勤勉、精于庶政、通晓民生农商、州县治理，专司内政规整、民生落地、制度推行。
大将军昆吾朔，勇武忠烈、治军严明、身经鸣条决战、平定四方顽逆，深谙乱世军弊、熟稔戍守规制，专司军制重整、武备立规、边防定序。掌礼大夫胥贤，温文儒雅、皓首穷经、专精古今礼乐、祭祀仪轨、朝会礼法，数十年深耕礼制、无一错漏、无一苟且。掌民大夫黎和，质朴务实、体恤万民、遍历九州州县、熟知民间利弊、风俗芜杂、民生疾苦，专司民俗规整、万民安治、乡野秩序。
掌刑大夫岳桢，刚正不阿、铁面无私、秉性公允、不徇私情、深恶夏代酷法苛刑、熟谙轻重罪律，专司新朝刑律修订、法度规整、狱讼清明。掌库大夫季安，清廉谨细、一丝不苟、精于财赋规制、府库法度、农商税制，专司经济立制、财税定规、物资节度。掌驿大夫边睦，机敏通达、遍历四方、熟知诸侯风土、远近情势、邦交往来，专司诸侯朝聘、四方信使、邦交礼制。
一众贤臣，各怀所长、各司其职、各尽所能，齐聚新朝朝堂，听从伊尹统筹调度、分工创制、分项立礼、全域革新、共安九州。
新朝初立之始，乱象犹存、百弊丛生、百废待兴。其一，朝堂无制，官阶无序、职事无定、权责不明、百官履职无规、朝政运转无度；其二，礼乐无章，夏末礼崩乐坏、祭祀无序、朝会无仪、君臣无别、尊卑无分、朝野无礼；其三，诸侯无统，天下方国林立、大小不一、远近各异，或观望新朝、或固守旧俗、或私相攻伐、或不遵王命；其四，刑律无度，夏法酷虐残狠、轻重失当、滥杀无辜、株连无度，乱世沿用旧律、民无所措手足；其五，民生无规，历经百年战乱、数十年暴政，田制混乱、农商无序、赋役无度、民俗芜杂、乡无章法、民无操守；其六，疆域无序，九州初定、州县未划、地界不明、辖属不清、治理无纲、管控无矩。
六大弊局、全域乱象，若不及时规整、彻底革新，则新朝根基漂浮、天下秩序散乱、长治久安无从谈起。伊尹洞悉全局弊源、深明治世核心，遂于商汤元年秋，肃整朝堂、召集百官、大开廷议、颁布开国创制十纲、立礼九典，自上而下、系统性重构殷商王朝全套治国体系、礼乐秩序、天下规制。
是日亳都正殿，天光澄明、丹陛肃穆、旌旗整肃、百官齐列。成汤冠冕临朝、端坐九五、神色沉稳、心怀四海安定之望，静听治世宏策、开国新规。伊尹立身殿中、气度渊渟、神色庄重、声振满堂，开篇立论、直指新朝治世根本：“王者征伐以定乱，创制以立世，礼乐以化民，法度以固邦。夏之亡，非独亡于暴君，更亡于礼制崩坏、官制紊乱、刑律酷虐、民生无度、秩序尽失、大道尽废。今商受天命、革夏建新、平定四海，若只除暴君、不立新制，只安一时、不定万世，则乱弊复生、颓局重演、天命难固、国祚难长。今日当尽废夏末乱弊、尽立新朝宪章、定官制、修礼乐、定律令、正田赋、齐民俗、统诸侯、划疆域、安万民，使朝野有规、上下有序、四方有统、万民有矩，立殷商万世之基、开九州长治之世！”
廷议百官听闻此言，尽皆躬身肃立、心悦诚服、无一人异议、无一人迟疑。
左相仲虺出班拱手、从容赞曰：“元圣此言，深得帝王治世大道！自古一朝开国，必有一朝之制、一朝之礼、一朝之规。夏乱日久、礼法尽废、天下无章，今新朝肇启，正宜涤荡旧污、鼎新法度、重塑礼乐、安定九州，使后世有法可依、有礼可循、有制可守、有序可安。臣愿协同元圣，共修礼制、共定官章、共立新规、共治天下！”
百官纷纷附议、齐声遵旨、朝野同心、举国同向，开国创制立礼大业自此全面铺开、全域推行、逐项落地、层层夯实。
伊尹首执定官制、立朝纲、肃政体之重任，吸取夏代官制散乱、权责混杂、层级不明、吏治松弛、权臣乱政、庸官废职之深弊，结合上古圣王官制正道、当世治世实情、新朝治国需求，创制三公九卿、大夫元士完整官僚体系，定层级、明权责、分职事、立规矩、严考核、肃吏治，搭建殷商六百年稳固朝堂政体、中央官制。
伊尹当庭逐条颁行官制新规、明确层级权责、细化履职准则：“新朝官制，上法天道、下合人事、中正有序、层级分明、权责对应、各司其职。立三公以佐天子、总领大政、论道经邦、辅君治世；置九卿以分理庶务、执掌专项、落实政令、总管朝野诸事；设大夫以参议朝政、巡察四方、辅理职事、匡补阙失；置元士以分司细务、履职基层、通达民情、落地政令。层级有序、上下相维、内外相制、互不侵越、互不空废、位有其职、职有其权、权有其责、责有其果。”
三公者，一曰阿衡、二曰左相、三曰右相。阿衡总领百官、统筹大政、辅君教化、主持创制、调和朝野、安定天下，掌新朝制度礼乐、王道教化、万世规制，伊尹自领阿衡之职，总揽创制立礼、治国安世全盘大局。左相仲虺，辅理朝政、参议大政、主持邦交、规整朝仪、匡正君臣道义、统领礼制推行、监察诸侯归服。右相汝鸠，总领百官考绩、规整朝堂秩序、督查政令落地、统筹四方节度、稳定朝野大局。三公同心辅君、共治天下、分职不分权、相辅不相争、和洽不结党、公正不徇私。
九卿者，各司专职、分掌庶政、总理举国民生军政财礼刑驿诸事。其一天官冢宰，由汝方兼任，总领举国庶务、统筹民生农商、规整州县治理、督办朝野琐事、疏通上下政令、安定万民生计；其二地官司徒，由黎和主掌，专司田制户籍、流民安抚、农桑劝课、乡野教化、民生安辑、四方温饱；其三春官宗伯，由胥贤主掌，专司礼乐祭祀、朝会仪轨、宗庙规制、教化文风、朝野礼序、四方风俗；其四夏官司马，由昆吾朔主掌，专司军制规整、武备修缮、士卒操练、边防镇守、军旅奖惩、四方兵防；其五秋官司寇，由岳桢主掌，专司刑律狱讼、正邪甄别、罪罚公允、纠察奸邪、肃清乱象、安定人心；其六冬官司空，专司水利修缮、城池营建、工坊规制、器物造作、基建整治、百工兴盛；其七度支卿，由季安主掌，专司财税收纳、府库节度、物资储备、财赋调度、举国经济、供需平衡；其八驿传卿，由边睦主掌，专司四方驿路、信使通达、诸侯朝聘、邦交往来、情报传递、远近联络；其
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