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我看书斋www.5ksz.com提供的《华夏千贤列传》第46章 公孙枝列传(第10/18页)
；守和者斥主战为穷兵黩武、劳民伤财。朝堂边策摇摆不定、忽战忽和、时攻时守，致使边塞应对失据、戎狄窥隙拿捏、边患愈演愈烈、疆界常年不宁。
公孙枝自少随军、长于边塞、遍历西疆山川、久戍戎狄交界、深谙边地形势、熟稔戎族习性、亲历百年边患、洞悉华夷利弊。其半生戎马、百战安疆，既知兵戈征伐之威、亦晓怀柔教化之妙，既明强攻剿乱之利、亦懂兼容安抚之长，不同于诸将唯战、文臣唯守的偏执浅见，独得抚剿相济、攻守并用、华夷兼容、文武兼施、长治久安、固本拓远的万全边略。
公孙枝形貌沉毅、风骨端严、身量魁梧而不粗莽、神色温润而有威重。常年戍边征战，面染风霜、目藏山河、胸含万略，立朝堂则稳若山岳、临军旅则肃如渊岳、处边机则明若烛火。其性格沉稳有度、处事周全缜密、谋事深远恒久、行事刚柔并济，从不逞一时血气、不执一端偏见、不贪寸土近功、不求一时虚名，凡筹国策必兼顾当下与长远、平衡兵戈与教化、融通华夏与戎夷、统筹内政与边防。
眼见朝堂边策纷乱、两派对峙、国策不定、边患迁延，公孙枝忧心边民疾苦、忧虑疆土不宁、深思霸业阻滞、牵挂国运长远，遂决意挺身而出、统筹边务、独定长策、终结百年争议、根治西戎边患、融通华夷隔阂、稳固大秦西疆。
穆公深知公孙枝最熟边情、最懂戎俗、最明边略、最有边功，朝野无人能及，遂专权委任、全权托付、不加掣肘、全然信任，令公孙枝总领西疆边务、裁定华夷国策、统筹攻守安抚、全权处置戎狄诸事。
公孙枝领旨受命、躬身领任、心承重托、志定安边，随即遍历边塞、亲勘山川、走访戍边将士、安抚边境百姓、问询戎族降部、探查各部虚实、复盘历代边战得失、梳理百年边患根源、总结前朝抚剿利弊，历经月余实地勘察、多方调研、深思熟虑、反复推演，终成安边九策、融夷五规、攻守两制、远近两谋的完整边防万年长策。
其策核心要义，摒弃纯战、纯守、纯剿、纯拒四种偏执旧弊，确立以守固本、以战止乱、以抚安众、以教融俗、以和定疆、以合拓远的全新国策，区分戎狄强弱、辨别部族顺逆、划分边地内外、界定时机缓急，因地制宜、因势施策、因人施略、因时变法，不执一法、不拘一格、不偏一端、不废一长。
朝堂之上，公孙枝持策进对、当庭论边、逐条剖析、尽数陈明、正本清源、终结争议，面对文武群臣侃侃而言，条理分明、论据确凿、眼光长远、格局宏大：
“诸位同僚，大秦西疆之患、戎狄边乱，迁延数百年、困扰几代君民、耗费无数国力、死伤万千将士、流离无数边民，究其根本，非尽在戎狄凶悍、实在于国策无恒；非尽在夷族贪婪、实在于华夷隔绝；非尽在边鄙多乱、实在于抚剿失衡。
历代以来，朝堂边策摇摆不定、战守无度、剿抚失宜。主战者一味穷兵黩武、动辄大兴征伐，兵戈一开、耗资巨万、劳役万民、死伤无数，纵然一时取胜、逐戎出境，却不能收服人心、同化部族、根除祸源。戎狄逐水草而居、无城郭之固、无定居之业、无礼乐之束、无宗法之限，兵败则远遁深山、蛰伏休养，待秦军兵疲师退、国力损耗、边塞空虚，便卷土重来、再行寇掠，屡战屡乱、屡剿屡生、战无止境、乱无绝期，是以穷兵而不能永安。
守和者一味闭关自守、姑息纵容、畏战避兵、隐忍退让，戎狄见我无强攻之志、无剿灭之威、无惩戒之法，便轻视天朝、愈发骄纵、得寸进尺、屡犯不止。小寇不惩则成大患、小乱不除则成大祸、小犯不禁则成常态，姑息养奸、隐忍生患、退让生骄、守短生乱，是以固守而不能久安。
且中原诸侯严守华夷之辨、固守礼法之隔、排斥边鄙异族、鄙夷戎狄风俗，视夷人为异类、视杂俗为鄙陋、视接壤为污浊、视交融为失统。殊不知华夏之本在德不在俗、邦国之基在心不在界、霸业之远在融不在隔、长治之根在合不在分。
戎狄部族虽无中原礼乐、无华夏宗法、无诗书教化，然其部族千万、人口众多、盘踞西疆、世代居此、耕牧此地、繁衍此方，是西疆山川之主、边塞生灵之根、大秦疆土之邻、西北屏障之基。一味驱逐则疆土空旷、人力凋零、边地荒芜；一味隔绝则民心离散、夷夏对立、永无宁日；一味剿杀则仇怨日积、世代相恨、边祸永续。
今日大秦欲兴霸业、固国本、安万民、通中原、开万世基业，必破华夷之偏执、改隔绝之旧俗、弃偏执之旧策、立融通之新规。
臣今拟定边略，分远近、定攻守、别顺逆、明奖惩、立教化、通融合：
一曰固内守疆、夯实根本。整修边塞城关、修缮壁垒烽燧、疏浚边关险道、屯兵要害之地、布防山川险阻，严守固有疆界、杜绝无端寇掠、安定边民生计、稳固本土根基，不主动启衅、不无故兴兵、不妄耗国力，以固守为长治之本。
二曰以战止乱、惩戒叛逆。凡戎狄悍勇部族、反复无常之族、屡犯边塞、寇杀边民、劫掠财货、背叛盟约、屡教不改者，即刻兴兵征伐、重兵围剿、严厉惩戒、斩首元凶、击溃乱部、震慑群夷，令叛逆知畏、凶悍知惧、犯边知罚，以兵戈禁无序之乱、以征伐止无度之寇。
三曰怀柔归顺、安抚良夷。凡戎狄部族安分守己、不犯疆界、亲附大秦、愿守盟约、归化天朝、倾心臣服者，一概不加征伐、不施苛法、不夺其业、不改其俗、不扰其生，保全部族、安抚民众、赏赐有功、礼遇酋长、安居乐业、听其耕牧，以仁德收人心、以包容安异族、以恩信结远邻。
四曰分而治之、消解大势。西戎部族林立、大小不一、强弱悬殊、各自为部、不相统属，无统一君主、无固定邦国、无协同之规。我朝当因其势、利其分、顺其俗、安其居，不令诸戎合一、不使夷族抱团、不使异族势大，安抚弱者、制衡强者、拉拢善者、惩戒恶者，令诸戎各自安守、相互制衡、互不兼并、共尊大秦，永绝西戎大一统之后患。
五曰华夷兼融、渐移风俗。边塞华夷杂居、民俗交错、生计相通、往来日密，不必强改戎俗、强施周礼、强推汉法。当顺其自然、循序渐进、以德化人、以礼润俗、以教启智、以和凝心。通商互通有无、往来增进情谊、教化潜移默化、礼法慢慢浸润，日久则戎夷慕华夏之德、服天朝之仁、习中原之礼、归正统之化，风俗自融、人心自归、疆土自固、邦国自宁。
六曰屯垦固边、军民共生。徙内地百姓充实边塞、开垦荒山野地、开辟良田沃土、兴修水利沟渠、广植五谷桑麻，令军民杂居、耕战结合、农商并举、边地富庶。民富则边地稳固、人众则疆土充实、业兴则祸患自消、安居则离散自止。
七曰立制定规、恒久遵行。明定华夷律法、边疆规约、顺逆奖惩、通商制度、往来准则、教化条例，刊布边塞、昭示诸戎、传之后世、永久恪守。国策恒定则边臣不惑、规矩明确则夷民知度、奖惩分明则善恶有报、制度长久则长治可待。
八曰通商致远、联通四方。开放边塞关市、准许华夷通商、互通物产有无、交流技艺所长、共享山川之利、共得生计之丰。中原丝帛五谷流通西戎、戎狄牛羊皮革输入内地，商贸兴盛则民生富庶、利益相连则争端自少、互通依存则人心自和。
九曰文教渐施、同化千秋。于边塞聚落、夷族聚居之地，渐设乡学、渐传诗书、渐授礼乐、渐教礼法、渐启民智、渐育人心。不急于求成、不强行变革、不骤然改制，百年浸润、世代熏陶、潜移默化、慢慢归宗，终令西戎尽沐王化、边鄙皆入正统、华夷共归一统！”
长篇论策、层层递进、字字恳切、句句深远、逻辑周密、格局恢弘、
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