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我看书斋www.5ksz.com提供的《华夏千贤列传》第112章 邹忌列传(第10/16页)
渐清零、公道日渐昭明。百辟群臣，勤勉履职、务实奉公、敬畏法度、体恤民生，无人再敢刻意粉饰、无人再敢肆意徇私、无人再敢结党乱政、无人再敢遮蔽君听。
四方郡县，政令通畅、民情通达、吏治清平、农商繁盛、赋税均平、徭役简约、豪强收敛、百姓安居。乡野无郁结之苦、市井无苛杂之扰、州县无枉法之官、边陲无守备之虚。
朝野风气由浊转清、朝政格局由蔽转明、人才格局由旧换新、民生局势由困转安、邦国运势由稳转盛。
田婴旧党势力持续萎缩、持续瓦解、持续消散、持续蛰伏，不敢再公然阻政、不敢再肆意结党、不敢再遮蔽实情、不敢再败坏官风，只能收敛形迹、安分守职、随波逐流、顺势臣服，再无左右朝政之力、再无操控百官之权、再无阻碍新政之势、再无蒙蔽君王之机。
齐国广纳四方之议、澄清百辟之陬的新政大局彻底稳固、彻底成型、彻底落地、彻底恒久。
自此，朝堂有过必改、有弊必除、有失必纠、有恶必惩；君王听闻无蔽、视听无塞、得失无隐、虚实无瞒；百官履职务实、行事秉公、存心清正、立事利民；四方贤才源源入朝、治国良臣代代不绝；天下民情尽数通达、四海疾苦尽数上闻。
邹忌以温和之智、沉稳之谋、忠贞之心、恒久之力，不开杀伐之端、不兴党争之祸、不扰社稷之安、不伤朝野之和，悄然破除齐国百年沉疴、彻底重塑一朝政风、稳固中兴万世基业、开启田齐鼎盛霸业。
其修政澄朝之功、纳言安民之德、选贤固本之略、破弊清源之谋，昭于朝野、传于后世、载于青史、光照千秋，为后续将相和睦、邦国鼎盛、诸侯宾服、四海归心，筑牢无可撼动之根基，成就战国一代最纯粹、最清正、最长久、最鼎盛之明君贤臣治世。
第四节：铨选贤才充廊庙，肃除奸佞杜私谋
齐威王既从邹忌修政四策，广开言路、澄清官风、通彻朝野、疏达民情，齐国新政之体已定、中兴之基初立。然朝政之清，在于得人；邦国之固，在于去奸；霸业之远，在于拔贤；长治之根，在于绝私。言路可开于人主之量，风气可新于政令之施，而廊庙无真贤则中枢空疏、庶司无良吏则州县虚浮、朝堂有宵小则公道不彰、朝野存私谋则国脉不固。邹忌深明治道本末，知纳谏为启治之钥，任贤、去邪方为固治之根，若贤才不登廊庙、奸佞不肃朝堂、私谋不绝朝野，则新政所得不过一时清明，终难脱人去政息、弊生政废之循环。
当是之时，周显王二十三年，天下战国纷争日烈，秦据西陲厉兵秣马、蚕食三晋，魏霸中原、甲士雄盛，楚据江汉、地广兵多，燕守北隅、蓄力待时，诸侯皆以整军任贤、修政强邦为急务，稍有懈怠便落强国之势、渐遭列国侵凌。齐国地处东海，渔盐之利甲于天下，工商繁盛、户口殷实、土地膏腴、商旅辐辏，本具一统东方、雄冠诸侯之资，却因数代积弊、贤路壅塞、奸徒盘踞、私党横行，致使有才之士沉于草莽、忠直之臣困于下位、庸劣之辈安于高位、贪私之徒盘踞庶司，空有沃土万民之盛，未得长久鼎盛之基。
前朝旧制选材，悉循门第世禄之规，宗室勋贵世袭官爵、世臣子弟垄断清要，寒门儒士无进阶之途、山野贤才无报国之门。朝堂庶僚，大半为田氏姻亲、勋贵附庸、世臣旧部、朋党私徒，其人多生长膏粱、不习民事、不通政务、不晓兵谋，唯以阿谀奉承为术、以结党营私为能、以粉饰太平为功、以蒙蔽君上为计。身居廊庙而不思辅君定国，位列朝班而不肯勤政安民，手握职司而肆意徇私枉法，坐拥禄位而终日怠惰奢靡，此辈便是齐国百年壅蔽、积弊难除、新政受阻、官风浑浊之根源。
而朝野忠贤之士、寒门俊杰、山林隐贤、州县良吏，或因无权贵援引而沉沦下僚，或因不肯阿附朋党而屡遭排挤，或因直言极谏而屡被构陷，或因清廉刚正而难容浊世。有才不得其位、有志不得其伸、有忠不得其显、有功不得其赏，以致朝堂正气消沉、直声渐寡、良臣渐隐、庸佞渐盈。
邹忌立于辅政之位，总领朝政清肃、主持百官黜陟、统筹天下选材、专司奸邪纠察，眼见朝堂贤佞混杂、公私相扰、正邪对峙、新旧相持，心知不广铨选则无新臣以固本，不肃奸佞则无正气以朝堂，不绝私谋则无公道以治世。遂潜心考究齐国百年官制得失、累朝用人利弊、当世人才虚实、朝野奸邪根由，参酌上古圣王选贤之法、历代治乱任臣之道、当世诸侯用人之制，结合齐国国情朝局，拟定铨选贤才、肃清奸邪、杜绝私谋、整肃廊庙整套新规，条分缕析、纲目井然、务实可行、直击病根，专为固本清源、刷新吏治、培植国脉、永固新政而立。
新规大纲分为两端，一为育才铨贤之制，广开四海贤路、普拔天下英才、充盈中枢廊庙、布列良吏四方；二为肃奸去私之法，严查朝堂宵小、纠察州县贪邪、破除朋党私党、杜绝朝野私谋。一扬正气、一抑奸邪，一兴良善、一除弊恶，一进贤能、一退庸佞，相辅相成、互为表里、闭环治政、标本兼治。
先立铨选之制，破门第之桎梏、开寒素之通途、定选材之标准、立任官之规制。
邹忌以为，圣王治世，天下为公、选贤与能、讲信修睦，邦国之盛衰，全系于用人；霸业之长短，皆源于任贤。天下无不可治之民，唯有不可任之官；世间无难成之业，唯少可用之才。齐国地阔千里、民逾百万、文教兴盛、儒风绵延，四海游士云集临淄、四方贤才栖身齐境，山林藏隐世之贤、乡野怀济世之杰、州县有务实之吏、士林有经世之儒，向来不乏奇才异能、忠良笃行、智谋果敢、清廉勤政之士，唯是旧制闭塞、权贵垄断、选材无方、擢升无路，致使珠沉沧海、玉隐空山、贤才埋没、朝野空疏。
故邹忌所立铨选新规，首废门第选材、世禄袭官、权贵荐私、朋党援引四弊，确立以德为先、以才为本、以能为凭、以绩为证四准，不限出身、不泥家世、不徇私情、不阿权贵，普开五途选材之法，遍收天下俊彦，充盈朝堂内外、布职郡县四方。
其一，郡国岁举。令齐国所辖临淄、即墨、莒城、高唐、阿邑、平阴、博昌等大小郡县，每岁年终察举本境贤才，分为四科：一曰孝廉笃行，德行端正、孝亲爱民、乡里推服者；二曰贤良方正，秉心忠直、敢言直谏、通达治体者；三曰文学博雅，精通经籍、明晓教化、善育人材者；四曰材能治事，熟谙民政、精于庶务、能兴利弊者。郡县守令据实察访、秉公举荐、不许隐匿贤才、不许滥举庸劣、不许徇私荐亲、不许受贿举佞，所举之人送至临淄中枢，由邹忌亲率九卿逐一考核、分层甄别、量才授职、随能任事。若郡县滥举非人、举荐贪劣、隐匿贤才、敷衍塞责，即刻追责守令、降职罚俸、从严惩戒、永不宽赦。
其二，山林征辟。齐地多名山幽谷、林泉胜地，历来多有避世隐居、怀才不仕、潜心治学、修身守道之士，其人不慕荣华、不趋权贵、品行高洁、学识渊深、洞察治乱、通晓古今，多有经天纬地、安邦定国之远谋。邹忌奏请威王，遣使臣分行四方、遍历山林、寻访隐贤、礼聘高士，凡有德行、学识、智谋、才干可辅国治民者，皆以礼征召、入京授官、参议朝政、辅佐新政，使山野无遗贤、林泉无隐才、高士无沉滞、远志无空负。
其三，士林自荐。开放临淄国门、通达四方通路，凡天下布衣士子、四方游学之士、列国怀才之臣，但凡自持有才、通晓治道、能陈利弊、可献良谋者，皆可赴阙上书、诣阙自荐、面陈政见、献策朝堂。中枢常设纳贤官署，日日值守、时时受理、逐一审阅、当面问询，所言有理、所策可行、所论通透、所才可用者，即刻留用授职、随才差遣、入仕朝堂、效力邦国。
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